Octobre 1996
sommaire
Responsabilité & Environnement
Gestion de l'eau (1ère partie) RISQUES et société
N° 4
Éditorial
Par Michel TURPIN
Président du Comité d’Orientation
Opinion
Gestion institutionnelle des risques : vers une autre prise en compte des habitants ?
Par François DUCHÊNE
Architecte-urbaniste, chercheur au laboratoire Rives de l’ENTPE(*), Lyon
et Emmanuel Martinais Ingénieur TPE, chercheur au laboratoire Rives de l’ENTPE, Lyon La gestion des risques industriels : un processus aux mains des seuls techniciens et qui exclut d’emblée la logique autre des populations riveraines.
Informations – actualités
Thèmes prioritaires et thèmes émergents en recherche en environnement
Enquête réalisée par le CREDOC à la demande des ministères de l’Environnement et de la Recherche
Par Dominique DRON
Directrice de la cellule Prospective du ministère de l’Environnement
Consensus des scientifiques du monde entier sur les problèmes prioritaires d’environnement. Seule note discordante : les préoccupations des scientifiques français.
Dossier : la gestion de l’eau
Restaurer la confiance des français dans la qualité de l’eau potable : un souci commun de l’état et des communes
Par Jean-Pierre TARDIEU
Président du SPDE (*)
Le système français de délégation de service public et de régulation LA gestion déléguée de service public : un outil pour les collectivités locales Gestion déléguée de l’eau : un système efficace pour l’usager et pour l’entreprise (*) Syndicat professionnel des entreprises de service d’eau et d’assainissement.
Le prix de l’eau : les objectifs d’une association de consommateurs
Par Bernard SCHOCKAERT
Administrateur de l’Union Fédérale des Consommateurs – Que choisir
Le consommateur paie-t-il le juste prix de l’eau ? Comment lire une facture…
Dossier : risques et choix politiques
Risques : choix politiques, évaluations économiques et sociales Colloque organisé par l’Office parlementaire d’évaluation des choix scientifiques et technologiques avec le concours de l’Institut européen des cindyniques, le jeudi 28 mars 1996
Présentation du dossier par Claude FRANTZEN Délégué général à la sûreté nucléaire – EDF
Le dilemme des politiques
Par Claude BIRRAUX
Député de Haute-Savoie
Que peut faire le politique quand des angoisses indéfinies, relayées et amplifiées par les médias, le poussent à prendre des décisions sans pouvoir évaluer la gravité ou même l’existence du risque ? Le débat est ouvert, aux Etats-Unis comme en France.
Politique de réglementation pour la maîtrise des risques et des coûts associés
Par John GRAHAM
Professeur à la Havard School of Public Health (Etats-Unis)
Manger des fruits diminuera plus le nombre des cancers que limiter la pollution. Développer l’analyse des risques pourrait aider le gouvernement à mieux utiliser l’argent.
L’analyse des causes d’accidents, base de la réglementation des risques aériens
Par Robert T. FRANCIS
Vice-président du National Transportation Safety Board (Etats-Unis)
Economiser sur les moyens de savoir ce qui se passe entrave les progrès de la sécurité du transport aérien : l’Europe en modèle pour les Etats-Unis.
Bon sens, analyse de risques et réglementation
Par Richard ARMAND
Directeur de l’environnement – Péchiney
A multiplier les précautions à chaque étape de l’analyse des risques, on finit par perdre tout rapport avec la réalité. Revenir au bon sens trop ignoré. Hiérarchisation de problèmes d’environnement La science ne peut éviter aux responsables de choisir comment bien utiliser les ressources : exemple d’exercice de démocratie.
L’éthique comme l’économie peuvent-elles orienter notre société vers des choix collectifs plus homogènes pour la maîtrise des risques ?
Table ronde animée par Hedwige CHEVRILLON Rédacteur en chef des Forums de l’Expansion Participants : E. GAIL de PLANQUE, Richard ARMAND, Claude BIRRAUX, Robert T. FRANCIS, John GRAHAM, Christian KERT (Député des Bouches-du-Rhône) Yves LE BARS (Directeur général du Cemagref) Bertrand Munier (Professeur à l’Ecole normale supérieure de Cachan).
Publications et rapports
Briser le cercle vicieux, pour une régulation efficace du risque (en anglais)
Stephen breyer
Havard University Press – 1993
Énergie, un défi planétaire
Benjamin Dessus
Belin – Paris, 1996
Bioindicateurs Végétaux de la qualité de l’air
Une coédition Inra-Ademe Paris, 1996
" Débat public et infrastructures de transport " Un rapport de la cellule Prospective du ministère de l’Environnement Paris, 1996
Résumé par Dominique DRON